党的十七届四中全会提出了“建设马克思主义学习型政党”这一重大课题。今年2月，中央又印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》。对于我们这样一个拥有379多万个基层党组织、7799多万名党员的执政党来说，建设马克思主义学习型政党，基础在各级党组织。将建设学习型政党的基础工作要求具体落实到组织工作，就是要以“四个先行”推进学习型党组织建设，使各级党组织成为学习型党组织，各级领导班子成为学习型领导班子。

　　（一）建设学习型党组织必须坚持理论学习先行。思想的贫困往往来源于理论上的贫困。我们常说“没有理论上的成熟就没有政治上的成熟”。这是因为理论上的成熟意味着思考问题是从本体论角度，全面、系统、辩证地思考，而不是从事物的现象，片面、个别、教条地思考。特别是领导干部，必须要有较高的理论素养，要有一定的政策水平，通过持之以恒不断学理论，尤其是对哲学的学习，再与实践相结合，知行合一，可以逐步培养出以近知远、以一知万、以微知著的辩证思维和大局意识。毛泽东同志说过：“我劝同志们要学哲学，有了辩证唯物论的思想，就省得许多事，也少犯许多错误。”陈云同志也一再告诫领导干部，学习哲学，终身受益。

　　如果说，“一个政党要走在时代前列，一刻也离不开理论指导；一个民族要站在科学高峰，一刻也离不开理论思维。”那么，中国共产党和中华民族对于理论的需求也是概莫能外。四中全会《决定》指出，建设马克思主义学习型政党，必须用中国特色社会主义理论体系武装全党。建设学习型党组织，旨在通过加强对马克思主义理论、党章、管理知识、科学技术以及人类其它一切优秀文化成果的学习，推动全党保持先进性，从而以先进的理论指导党的事业不断走向成功。要言之，学习理论是为了占有真理。《大学》有云：“欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意；欲诚其意者，先致其知；致知在格物。”什么是格物？格物就是要把物质分类，就是要认识、掌握事物的本质与规律，也就是要重视掌握正确的理论。各级党员干部只有用中国特色社会主义理论体系武装自己的头脑，才能坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德情操、提升思想境界，才能使自己的人生观、价值观真正有“主心骨”，才能在纷纭复杂的社会现象中，在各种矛盾和现实诱惑中，多一点坚定,少一点动摇；多一点清醒，少一点困惑；多一点正气，少一点媚俗， 所谓“博学而不穷，笃行而不倦”，对社会主义理想信念最终能达到“知行合一”的崇高境界。

　　（二）建设学习型党组织必须坚持科学方法先行。虽然学习问题重要，但有相当一部分党员干部学习虽勤奋却事倍功半，成效甚微，这很大程度上是因为不能够掌握科学的学习方法。深入浅出把复杂的东西变简单是学问，浅出深入故弄玄虚地把简单的事情变复杂不是学问是无能和害已害人的表现。爱因斯坦曾说简单性是世界的根本原则之一，认为简单的就是美的反之亦然。信息时代人们所要学习、掌握、加工、运用的信息空前增多，尤其需要有创造性的思维。学习内容和方法必须适应时代和社会的要求随时进行调整，既要做加法，也要做减法。一方面，必须要学的东西一定要学好，而且要研究最简捷最有效的学习方法；另一方面，不需要学习的、过时的东西则一定要勇于放弃。因此，实现学习型党组织建设目标，必须积极推进党员干部学习科学化。一是树立科学的学习理念。要适应信息时代和知识经济时代对党的建设提出的新要求，树立终身学习的科学理念，实现由完成式学习向终身式学习转变；二是制定科学的学习目标。根据党员领导干部的不同情况，有针对性地确定学习内容，列出必读书目，提出不同的要求，实现由片面学习向全面学习转变；三是掌握科学的学习方法。既要重视向理论学习，向历史经验学习，又要注重向实践学习，向群众学习，实现由单一式学习向互动式学习转变。具体来说，就是在学习内容上要提高针对性。不仅要加强共产主义理想信念的教育，加强对基础理论的学习，更要增强时代特色，使广大党员干部及时了解当今世界的外部环境变化，增强对经济、政治、社会热点问题的分析学习，提高实际工作中分析问题、解决问题的能力。在学习形式上，要针对不同的学习对象，改进方式，灵活多样。既要统一部署，又要体现个性，因地制宜，因材施教，提倡菜单式学习、特色类学习、娱乐性学习。要把注重阶段性学习变成注重终身性学习，把分散、单一且各自为政的学习变成宽领域、多层次且统一有序的学习，使党员经常处于不断学习、不断上进的双循环、互动性学习中，形成在“工作中学习，学习中工作”的现代学习模式。

　　（三）建设学习型党组织必须坚持制度建设先行。健全科学的学习机制是推进学习型党组织建设的制度保证。党组织的学习能力与党内制度化水平密切相关。具有科学完善的学习机制，是学习型党组织的制度形态，也是实现党的建设科学化的重要体现。因此，必须加强学习管理、完善激励机制建设，推进学习的制度化、规范化。一是建立健全促进学习、保障学习的竞争激励考核机制。各级党组织要把党员干部特别是领导干部的学习情况纳入考核指标体系，把提高运用科学理论解决实际问题的能力作为考核党员干部学习成果的重要标准，把学习作为判断干部素质、认定干部实绩的首要条件，把学习与干部任用、年度考核挂钩起来，促进学习和使用有机结合，形成注重学习的用人导向。二是健全常态化、多样化的党员学习培训制度。加强日常学习、脱产学习、短期集中培训，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训，并在培训时间上做出制度性的规定，不断增强学习的针对性和实效性。三是建立干部学习档案制度。党校等培训机构要建立党员干部在校学习培训档案，将党员干部在校考勤情况、学习表现、考试成绩等如实记录在案、整理成档，在培训班结束后及时交由组织部门备案。组织部门也要派员对干部在党校学习期间的表现进行跟踪考察通报，并将干部学习培训情况作为评价干部的重要依据。四是完善各项党内学习制度。重点抓好党委(党组)理论中心组学习、“三会一课”、民主生活会等三项制度的执行和落实，并与之相结合，进一步完善学习交流、学习检查等制度。

　　（四）建设学习型党组织必须坚持信息技术先行。网络信息技术的发展给党的建设提供了一个更大的空间，有助于推动学习型政党建设，特别是学习型党组织建设。当然，学习型党组织建设并不是非有网络不可，但对建设学习型党组织而言，网络信息传播具有及时、高效、低成本、非线性、多项交流便捷等特点，不仅是信息传播领域的革命，也使人们的生产方式、生活方式、学习方式、交往方式乃至思维方式都发生变化。显然，代表先进生产力发展要求的执政党必须善于运用网络等现代科学技术手段来开展和推动学习型组织建设。要依托远程教育网络，发挥广播、电视、影视、数字传媒等技术优势，创办多种类型学习网站，开发网络学习资源，建设党员终身学习网络平台，建立在线学习教育资料库，为党员干部提供及时、灵活、个性化的学习服务，及时为广大党员干部学习提供电子书籍和信息，满足不同层次党组织和党员的学习需求，激发党员干部网上学习热情。要借助党的网络宣传阵地，提倡广大党员干部坚持在线阅读和手机阅读，促进党员形成“主动学习”、“终身学习”意识，及时掌握新信息、新动态、新知识，跟上信息化时代的步伐，不断更新自己的政治理论素质，提升学习水平和人生境界。